这些城市正在疯狂建地铁
中国城市轨道交通运营里程持续扩张,2023年地铁运营里程最长的10个城市分别为北京、上海、广州、成都、深圳、武汉、杭州、重庆、南京和青岛。
02然而,并非所有万亿城市都有地铁或机场,如泉州和烟台,市区人口规模不足是主要原因。
03随着都市圈时代的到来,跨城地铁建设逐渐兴起,如苏州地铁11号线号线号南延线连接长沙与湘潭城区。
04另一方面,地铁建设开始收紧,部分城市地铁规划缩水,如深圳、成都、南京、杭州、南宁等。
05由于地铁建设成本高昂且难以实现自负盈亏,未来地铁建设可能会继续收紧,许多城市的地铁梦将面临挑战。
日前,交通运输部发布2023年城市轨道交通运营数据,全国共有55个城市(含县级市)开通地铁等轨道交通,其中7城运营里程超过500公里,17城超过200公里。
要知道,作为我国地铁第一城,北京早在1969年就开通了首条地铁,而香港、上海分别要等到1979年、1993年,广州是1997年,而深圳更是等到2004年。
虽然北京地铁总里程后来被上海一路赶超,但北京市域范围更大、行政区划更多、人口更为分散,此番能赶超上海,并不令人意外。
值得注意的是,这里说的地铁,属于广义的城市轨道交通,包括地铁、有轨电车等,其中以传统地铁为主力。
新开通6条线路或支线公里,而成都、郑州、沈阳、贵阳新开通里程也超过40公里。
地铁规划以5年为周期,上一轮地铁规划多数是2019年-2024年,去年和今年恰恰是地铁集中开通的高潮期。
加速了基建建设。成都、杭州过去几年地铁里程一路狂飙,背后不无大运会、亚运会的贡献。
但从根本上来说,这些城市地铁运营里程之所以能后来居上,既有经济和财力支持,也与城市面积和人口规模之大不无关系,未来地铁里程还有望继续扩张。
根据规划,到2025年,北京、上海、广州城轨运营里程目标分别为1000公里、960公里、900公里,重庆为1000公里左右,成都目标是850公里,深圳、武汉分别是650公里、600公里,而远期目标都是1000公里。
根据《万亿城市争夺战,第一省易主了》一文,随着江苏常州、山东烟台GDP迈过万亿大关,我国内地万亿城市达到26个。
没有机场的城市可谓众所周知,苏州和东莞,这在《中国机场10强城市,又变了》一文中有详细论述。
建不建机场,或有区域布局的考虑,但地铁由城市自主决定,连洛阳、芜湖等三线城市都有了地铁,为何万亿城市仍旧付之阙如?
GDP3000亿元以上、市区人口300万以上、地方一般预算收入300亿以上。
值得注意的是,这里以“市区人口”作为界定,而非全市常住人口,毕竟只有城区人口密集之地才有建设地铁的价值,才能承受其地铁建设的巨大成本。
泉州和烟台都是经济大市,无论GDP还是财政收入,完全不成问题,惟一的问题就在于
数据显示,2022年,泉州常住人口达888万人,烟台也达到706万人,但两市的市区人口都只有200多万,未能触及地铁建设的最低门槛。
对于外地人来说,晋江市、石狮市、南安市的大名可谓无人不知,但身为主城区的鲤城区却少有人晓。
烟台辖 5 区、6 个县级市,其中包括龙口、莱州两个全国百强县,龙口又是全国十强县之一。
这已是调整行政区划之后的结果。2020年,烟台撤销蓬莱市和长岛县,设立蓬莱区,但未能将市区人口扩张到300万以上。
中心城区人口过少,不仅导致地铁建设长期遇阻,也让泉州、烟台始终难以跻身特大城市之列,目前只是II型大城市,与芜湖、南阳处于同一层级。
所以,要么撤县设区,要么零门槛落户,迅速做大市区人口规模,才是跻身地铁俱乐部的不二选择。
——长沙地铁3号南延线正式开通运营,该线连接长沙与湘潭城区,开通之后两地通勤时间缩短到20分钟,不是一城,胜似一城。
——郑州机场至许昌市域铁路正式开通运营,作为郑州都市圈首条跨市地铁,既进一步推动了郑许一体化的进程,也让许昌告别没有轨道交通的历史。
都市圈本身就以交通一体化为前提,地铁互联互通正是题中之义,跨市地铁,得到了政策的支持。
大量三四线城市,无论是经济、财政还是市区人口规模,都难以达到地铁建设的最低门槛,想要自行完成地铁突围,几乎没有可能。
湘潭、鄂州、资阳等地之所以能跻身地铁俱乐部,正是得益于长沙、武汉、成都等都市圈的助力。
在不远的将来,北京地铁将向位于河北廊坊的“北三县”延伸,深圳地铁有望将东莞、惠州拓展,南京地铁有望向邻省的马鞍山市贯通……
前不久,深圳、成都、南京、杭州、南宁等城市地铁规划集体缩水,多条线路被砍,拉开了新一轮地铁大收缩的序幕。
这意味着,没有地铁或轻轨的城市,在短期恐怕很难获得入场券了。已经有了地铁的地方,如果客流强度不达标,未来扩容的可能性也微乎其微。
毕竟,地铁建设造价不菲,动辄每公里数亿元乃至更高,但作为公共交通,地铁票价不可能随行就市,如果没有充足的客流作为前提,地铁恐怕会陷入连年亏损的境地。
同时,绝大多数城市地铁都难以做到自负盈亏,要么依赖物业开发补充,要么靠财政补贴维持。
虽说财政补贴是地铁运营的常态,但不是每个城市都有充沛的财力作为支援,一些地方连公交运营都无法保障,遑论成本数百倍于公交的地铁?
不是每一个城市都有充足的客流支撑,也不是每一个城市都有充沛财力托底,更不是每一个城市财政收入都能一直保持高增长。
不难预料,债务压力之下,地铁建设还会继续收紧,许多城市的地铁梦真的要碎了。